Мая Манолова определи храните и лекарствата като най-голям проблем

Цените на храните са най-сериозният проблем за потребителите, а лекарствата са на второ място. Това заяви председателят на Комисията за защита на потребителите (КЗП) Мая Манолова в подкаста „Иван и Андрей НЕОФИШЪЛ“, като посочи високия пазарен дял на големите търговски вериги и обяви проверки на лекарствата без рецепта и хранителните добавки.

По думите ѝ веригите имат около 70% от пазара в населените места, където присъстват с магазини. Манолова твърди, че при такъв дял те могат да влияят върху цените. Тя даде пример с промоционални стоки, при които е установявана надценка за търговеца от 40%, и постави под въпрос доколко подобно намаление е реално изгодно за купувачите.

Високата надценка не означава автоматично нарушение

Манолова отхвърли тезата, че поскъпването се обяснява основно с по-високи цени от българските производители. При проверки са установявани надценки над 100% за някои основни хранителни продукти. Самият размер на надценката обаче не е достатъчен, за да се приеме, че има нарушение.

Според посоченото от КЗП законът поставя ограничения върху разликите в надценките на сходни стоки от една и съща категория, доставяни от различни производители. Затова при оценката на конкретен случай значение имат не само крайната цена и процентът на надценката, а и съпоставката между продуктите и доставчиците. Това разграничение е важно: висока надценка може да е повод за проверка, но сама по себе си не доказва незаконна практика.

Спорът с „Кауфланд“ и санкцията на КЗК

Председателят на КЗП защити решението на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) срещу „Кауфланд“. На 9 ноември КЗК наложи на компанията три имуществени санкции с общ размер 75 653 706 евро за нелоялни търговски практики спрямо български производители на храни.

КЗК свързва нарушенията с изисквания към доставчиците да намалят цените, удържане на суми за услуги и затрудняване на производители, поискали увеличение на доставните цени. Решението може да бъде обжалвано пред Административния съд София-област в 14-дневен срок. „Кауфланд България“ отхвърли обвиненията и заяви, че ще защити правата си пред българските и европейските институции. Компанията посочи, че при тези обстоятелства може да преразгледа планирани инвестиции за 200 млн. евро през следващите три години.

Случаят засяга две различни институции: КЗП, чийто председател е Манолова, и КЗК, наложила санкцията. Тя защити решението на антимонополния регулатор, но то подлежи на съдебен контрол. Следователно твърденията за нарушения и позицията на компанията трябва да се разглеждат заедно с предстоящото развитие на обжалването.

КЗП ще проверява и цените на лекарствата

След проверките в търговските вериги КЗП планира да насочи вниманието си към лекарствата без рецепта и хранителните добавки. Манолова заяви, че действащите правила не дават достатъчно ясни критерии за формирането на цените им. Предстоящите проверки трябва да установят дали има необосновани разлики между доставната и крайната цена.

Председателят на КЗП разказа, че пенсионери са ѝ сигнализирали за трудности при покупката на основни храни и лекарства. Тя цитира техни оплаквания, че едва успяват да си позволят хляб и кисело мляко, и молби да бъдат овладени цените на медикаментите.

От известното следва, че проверките ще обхванат два непосредствено важни за домакинствата разхода, но засега не са посочени конкретни резултати от тях или нови правила за ценообразуването на лекарствата. Ключовият въпрос е дали контролът ще установи практики, които нарушават закона, и какви мерки могат да бъдат приложени в такива случаи.