ТЕЛК преминава онлайн: какво се променя

Документите за медицинска експертиза да могат да се подават електронно, а решенията на ТЕЛК и НЕЛК да се проверяват автоматизирано за риск от незаконосъобразност. Това предвиждат промени в Закона за здравето, които все още не са окончателно приети и не са в сила.

Предложението цели да намали посещенията на хората с увреждания и техните близки в институции и лечебни заведения. Важно уточнение е, че автоматизираната система няма да издава решения вместо лекарските комисии: отговорността за тях остава на ТЕЛК и НЕЛК.

Подаването на документи може да стане по-лесно

Заявленията и придружаващите ги документи ще могат да се подават по електронен път както с квалифициран електронен подпис, така и с облачен електронен подпис. Депутатът от „Демократична България“ и вносител на законопроекта Александър Симидчиев посочва, че облачният подпис може да бъде получен безплатно.

Практическият ефект би бил по-малко пътувания и чакане за хора, които преминават през медицинска експертиза, както и за близките, които ги придружават. Евгения Цветкова разказва за дълго чакане при посещение за освидетелстването на сина ѝ, който е с аутизъм и не можел да стои продължително на едно място. Подобни ситуации показват защо възможността за дистанционно подаване може да има особено значение за семействата, за които всяко посещение е трудно.

Засега обаче предложението е за електронно подаване на документи. То не означава, че самата медицинска експертиза или решенията на комисиите ще бъдат изцяло автоматизирани.

Софтуерът ще насочва вниманието към рискови случаи

Предвижда се подадените документи да се съхраняват в база данни и информацията да може да се обработва с помощта на изкуствен интелект. Системата трябва да разпределя случаите според риска от незаконосъобразно решение. При високорисковите ще може да има допълнителна проверка, обяснява Симидчиев.

Това означава, че автоматизираната оценка е замислена като инструмент за контрол, а не като заместител на медицинската преценка. Дали подходът ще доведе до по-бързи процедури или до допълнителни проверки и забавяния, ще зависи от начина, по който бъде приложен. Конкретни подробности за работата на системата не са посочени в описаните предложения.

Симидчиев заявява, че в България има над 800 000 души с експертни решения на ТЕЛК и определя броя като висок спрямо други европейски държави. По думите му е възможно част от решенията да са издадени на хора, които не се нуждаят от тях. Това е аргументът му за засилен контрол; само по себе си посоченото число не доказва, че конкретни решения са неправомерни.

Промените още не са окончателни

Общият законопроект за промени в Закона за здравето е приет на първо гласуване от парламентарната Комисия по здравеопазването на 15 октомври. Срокът за предложения между първо и второ четене е удължен до 6 ноември. Текстовете се очаква да бъдат разгледани на второ четене най-късно до края на ноември.

До окончателното гласуване в парламента предложенията могат да бъдат променени. Затова електронното подаване и автоматичната оценка на риска засега не са действащи правила. Следващият важен етап е дали проектът ще бъде приет на второ четене и какви конкретни механизми за подаване, проверка и защита на документите ще останат в окончателния текст.