Предложеният от правителството 33% данък върху банковите печалби

Предложеният от правителството 33% данък върху банковите печалби крие рискове за капиталовата устойчивост на банките и може да се отрази върху цената на кредитите, предупреди Любомир Каримански, член на Управителния съвет на Българската народна банка. Според него все още няма достатъчно яснота как ще се изчислява и събира налогът и къде ще се понесе тежестта му.

Неясни са обхватът и начинът на облагане

Каримански постави въпроса върху каква част от печалбата ще се начислява данъкът и дали ще има праг, след който банките да бъдат облагани. Не е изяснено и дали всички кредитни институции ще бъдат третирани еднакво.

Според него трябва да се определи и до каква степен може да се облага дадена банка, без това да засегне рисково претеглените ѝ активи. Този въпрос е важен за оценката на устойчивостта на отделните банки и на сектора като цяло. Каримански посочи, че преди представянето на целия пакет данъчни закони не е ясно защо мерките се обявяват предварително.

Липсата на оценка за това къде ще се стовари данъчната тежест затруднява и преценката за последиците от предложението. Ключово е не само колко висок ще бъде налогът, а и как ще бъде приложен на практика.

Възможен ефект върху кредитите

Каримански предупреди, че ако облагането отслаби капиталовата устойчивост на банките или те прехвърлят разхода към клиентите си, кредитите може да поскъпнат. Това е възможен риск, а не вече настъпила промяна в цените.

На практика значението за домакинствата и бизнеса ще зависи от конкретния механизъм: как се определя облагаемата печалба, дали има праг и доколко банките могат да поемат допълнителната тежест, без да променят условията по кредитирането. Засега тези параметри не са изяснени.

Какво показва примерът с Италия

Каримански призова да бъде проучен италианският опит с облагането на свръхпечалбите на банките. По думите му приходът за бюджета там е бил приблизително нулев, докато мярката е насърчила банките да поддържат по-висока капиталова устойчивост.

Той отбеляза, че Европейската централна банка следи устойчивостта на банковия сектор. В същото време не очаква чуждестранни банки да изтеглят активите си от България заради предложения налог.

Опитът на Италия, както го описва Каримански, показва, че данъкът не непременно води до значителни бюджетни постъпления и може да повлияе на поведението на банките. Този пример обаче сам по себе си не дава отговор как би действала мярката в България. Преди да се преценят ефектите, трябва да станат ясни правилата за облагане и оценката за отражението им върху банките и клиентите.