МРРБ предлага дигитален контрол по републиканските пътища и промени в АПИ

МРРБ предлага да намали щатната численост на Агенция „Пътна инфраструктура“ от 2411 на 1798 позиции и да разшири автоматизирания контрол по републиканските пътища. Промените са заложени в проект за нов Устройствен правилник на агенцията, публикуван за обществено обсъждане, и все още не са окончателно приети.

По-малко дирекции и щатове

Проектът предвижда общо съкращаване на 613 щатни бройки. В централната администрация броят на дирекциите трябва да бъде намален от 16 на 12: четири в общата и осем в специализираната администрация. В мотивите се посочва, че структурата е била раздробена, а разширяването ѝ не е било съпроводено със съществено увеличаване на законовите задачи на АПИ.

Предвижда се функциите на звената да бъдат преразгледани и по-ясно разграничени, за да се избегнат припокривания и дублиране на дейности. Промените включват и областните пътни управления: всички 27 структури ще запазят функциите си, но щатът им ще бъде намален с 89 позиции — от 1080 на 991.

Според проекта част от щатовете ще бъдат прехвърлени към нови или преобразувани звена, така че увеличението в някои дирекции да бъде компенсирано от намаление в други. Посоченият финансов ефект е свиване с 10% на разходите за персонал по бюджета на МРРБ, включително на АПИ.

Тол контролът се насочва към автоматизация

Най-голямата промяна в числеността е предвидена за Националното тол управление. Предлага се то да бъде преструктурирано с намаление от 505 щатни бройки, 105 от които са вакантни. В отдел „Контрол и правоприлагане“ съкращението е 470 позиции. След промените базовата численост на НТУ би била 377 щатни бройки.

Мотивът на министерството е, че автоматизираните системи могат да поемат значителна част от проверките, които досега са изисквали физически контрол от служители на терен. Целта е приходите от тол такси и винетки да бъдат по-устойчиви, а контролът — по-ефективен. В проекта се посочва и очакване машинният контрол да ограничи субективността и корупционния риск.

Намаляването на патрулите обаче не означава премахване на физическите проверки. Те трябва да останат насочени към най-невралгичните точки. На практика заложената промяна е пренасочване на ресурса от масови проверки на място към автоматизирано наблюдение и по-целенасочено присъствие на терен. Проектът не посочва конкретен график за въвеждането на системите.

Нова роля за Института за пътища и мостове

Промени се предвиждат и за Института за пътища и мостове. Проектът дава възможност той да работи с български и чуждестранни университети, институти на БАН и други организации от академичната общност, както и да участва в проекти и да привлича чуждестранни специалисти. Заявената цел е институтът да развива капацитет за нови технологии, обучение и експертна подкрепа за АПИ и за проектантския и строителния сектор.

Предложението съчетава промени в администрацията с технологична промяна в контрола по пътищата. Какъв ще е практическият ефект зависи от окончателния вариант на правилника и от начина, по който ще бъдат приложени новите функции и автоматизираните системи. Проектът е публикуван за обществено обсъждане в Портала за обществени консултации, както и на интернет страниците на МРРБ и АПИ.