ВАС частично отмени решение на ЦИК за Радев

Върховният административен съд отмени част от решението на Централната избирателна комисия по сигнал за изявление на премиера Румен Радев, публикувано в официалните канали на Министерския съвет. Отменена е частта, с която ЦИК е препратила до Сметната палата твърдението за неправомерно използване на държавен административен ресурс. Съдът обаче оставя в сила извода на комисията, че с изказването не е извършено нарушение на правилата за предизборна агитация.

Какво е оспорил инициативният комитет

Сигналът е подаден от инициативния комитет, издигнал кандидат-президентската двойка Андрей Гюров и Георги Кандев. Той се отнася до изявление на Радев от 26 октомври, разпространено на интернет страницата и във Facebook профила на Министерския съвет.

Подателите са възразили както срещу съдържанието на изказването, което според тях подкрепя кандидатурата на Илияна Йотова, така и срещу публикуването му чрез официални държавни канали. Според сигнала това може да представлява неправомерно използване на административен ресурс в полза на кандидатурата.

ЦИК е разгледала двата аспекта отделно. Комисията е приела, че изявлението не представлява нарушение, свързано с предизборна агитация, а въпроса за евентуалното използване на публичен ресурс е изпратила на Сметната палата. Именно тази част от решението е отменена от ВАС.

Какво остава в сила след решението на съда

Съдебното решение не отменя извода на ЦИК за липса на административно нарушение по линия на предизборната агитация. Тази част от произнасянето на комисията остава непроменена.

Същевременно отмяната на частта за препращането до Сметната палата не означава сама по себе си, че съдът е установил неправомерно използване на държавен ресурс. Става дума за отделен въпрос от спора: как ЦИК е процедирала с тази част от сигнала. От наличните данни не става ясно какви действия ще последват по темата за административния ресурс или дали ще има ново произнасяне.

Два различни въпроса в един сигнал

Казусът съдържа две разграничими преценки. Едната е дали самото изявление представлява предизборна агитация в нарушение на правилата. Другата е дали за разпространението му са използвани неправомерно официални държавни канали. Решението на ВАС оставя в сила отговора на ЦИК по първия въпрос, но отменя частта от решението, свързана с препращането на втория към Сметната палата.

На практика това означава, че съдебният акт не приключва с установяване на нарушение заради използван административен ресурс. Той променя единствено част от решението на изборната комисия, докато последващите действия по този аспект остават неясни. Посочен е и фактът, че към момента не е обявен нов срок за произнасяне.