Стефан Антонов: Забавянето на бюджета поражда въпроса дали той се крие

Проектът за държавния бюджет за 2027 г. е планирано да бъде оповестен на 6 ноември 2026 г. — шест дни след срока, посочен като изискван по Закона за публичните финанси. Забавянето поставя отново въпроса дали късното представяне само по себе си е знак за укриване на информация; хронологията на последните бюджети показва, че подобни отклонения са се случвали и преди.

Как се променят закъсненията през годините

Бюджетът за 2022 г., изготвен от Асен Василев, е представен на 21 януари 2022 г. — с 82 дни закъснение спрямо разпоредбите на ЗПФ. При бюджета за 2024 г., също съставен от Василев, закъснението е 10 дни: проектът е представен на 10 ноември 2023 г.

Следващите два бюджета в справката са изготвени от Теменужка Петкова. Проектът за 2025 г. е представен на 9 декември 2024 г., с 39 дни след срока, а бюджетът за 2026 г. е представен на 3 ноември 2025 г. — три дни след него.

За бюджета за 2027 г. съставител е посочен Гълъб Донев, а датата за оповестяване е 6 ноември 2026 г. Към 5 ноември това е предстоящ план, а не вече осъществено представяне. Посоченото закъснение от шест дни е спрямо срока по ЗПФ.

Закъснението не е доказателство за укриване

Хронологията очертава различни по мащаб отклонения — от три до 82 дни при вече представени бюджети. Тя показва, че неспазването на срока не е единичен случай, но сама по себе си не дава отговор защо проектите са били забавени и не доказва, че съдържанието им е било умишлено скривано.

Това разграничение е важно: срокът за представяне и достъпът до информация за бюджетните решения са свързани, но не са едно и също. За да се прецени доколко процесът е прозрачен, значение имат и моментът, в който стават публични самият проект и основните му разчети, както и възможността те да бъдат обсъдени. В хронологията не са посочени такива подробности.

Какво остава да се проследи

Предвидената дата за бюджета за 2027 г. позволява да се направи сравнение със законовия срок, но не и заключение за мотивите зад забавянето. Следващият важен факт е дали проектът действително ще бъде оповестен на 6 ноември и каква информация ще бъде представена заедно с него.

Въпросът на Стефан Антонов — дали бюджетът се крие, когато оповестяването му се бави — не може да бъде решен само чрез броя дни закъснение. Историческите данни дават контекст за спазването на сроковете; оценката за прозрачността зависи и от това колко пълно и навреме обществото получава достъп до бюджетните планове.